Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Можно ли забрать товар без чека > Ввоз товаров > Имеет ли право орган местного самоуправление передавать муниципальное имущество в безвозмездное поль

Имеет ли право орган местного самоуправление передавать муниципальное имущество в безвозмездное поль

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область

Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение. В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в целях совершенствования порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Кисельнинского сельского поселения, руководствуясь Уставом муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов МО Кисельнинского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области третьего созыва, решил:. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом МО Кисельнинское СП далее — муниципальное имущество , приема и передачи данного имущества, а также полномочия органов местного самоуправления МО Кисельнинское СП в отношении муниципального имущества в целях его эффективного использования и увеличения доходов местного бюджета. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с регулированием земельных отношений, отношений в сфере жилищного фонда, природных ресурсов, неимущественных прав МО Кисельнинское СП. МО Кисельнинское СП владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом с целью эффективного развития экономики, обеспечения жизнедеятельности населения МО Кисельнинское СП.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Глава 8. Местное самоуправление (ст.ст. 130 - 133)

На праве безвозмездного пользования на период исполнения муниципальными органами отдельных областных полномочий передаются:. В указанном Законе также четко определен и сам порядок передачи материальных средств как в собственность, так и на праве безвозмездного пользования.

Поскольку вторым компонентом экономической основы местного самоуправления является государственное имущество, переданное в управление органам местного самоуправления, то необходимо рассмотреть процесс передачи материальных средств в пользование муниципальным органам.

Порядок передачи материальных средств органам местного самоуправления на праве безвозмездного пользования. Передача материальных и финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий возможна лишь после принятия соответствующего закона о наделении муниципальных органов такими полномочиями. После вступления в силу указанного Закона органы местного самоуправления:. Леноблкомимущество совместно с отраслевыми органами исполнительной власти осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием переданного имущества.

Аналогичным образом происходит передача государственного имущества в управление муниципальным образованиям и в других субъектах РФ. В экономическую основу местного самоуправления составной частью входит и иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования. Например, это могут быть природные ресурсы земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир , находящиеся в границах территорий местного самоуправления. Данные категории объектов не обязательно находятся в муниципальной собственности.

Как правило, чаще всего они являются объектами государственной собственности либо федеральной, либо собственности субъекта РФ. Тем не менее они играют весьма существенную роль для развития и жизнеобеспечения муниципальных образований. Конституция Российской Федерации установила право органов местного самоуправления самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет, устанавливать местные налоги и сборы и обязанность органов государственной власти при наделении муниципальных органов отдельными государственными полномочиями передавать необходимые для их осуществления материальные и финансовые ресурсы, а также компенсировать им дополнительные расходы в результате решений органов государственной власти, повлекших за собой расходование местных финансов ст.

Финансовую основу местного самоуправления составляют местные финансы, т. К таким средствам относятся:. Каждое муниципальное образование имеет местный бюджет, средства которого и составляют самую значительную часть местных финансов. Принятие местного бюджета и утверждение отчета о его исполнении относится к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления.

Местный бюджет состоит из доходной и расходной части. Структуру доходной части бюджета составляют налоговые и неналоговые виды доходов. А Наибольший удельный вес в доходной части местного бюджета имеют налоговые доходы, среди которых главную роль играют местные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на соответствующих территориях муниципальных образований.

Налоговый кодекс установил следующий перечень местных налогов и сборов ст. Однако данные положения в настоящее время не применяются, поскольку нормы названной статьи вступят в силу лишь с введением в действие II части Налогового кодекса.

В данном Законе содержится гораздо более широкий перечень местных налогов и сборов ст. Практика осуществления местного самоуправления и в нашей стране, и за рубежом показывает, что для выполнения местных программ и развития муниципальных образований местных налогов и сборов явно недостаточно.

Поэтому все государства предусматривают выделение для них других финансовых средств, в частности, закрепляют за муниципальными образованиями доли федеральных и региональных налогов и сборов. Доходы от федеральных и региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным Налоговым кодексом, которые являются едиными для всех муниципальных образований. Эти финансовые средства закреплены за муниципальными бюджетами на постоянной основе и перечисляются налогоплательщиками в местные бюджеты например, часть подоходного налога с физических лиц, часть налога на прибыль организаций, часть акцизов на отдельные виды подакцизных товаров и т.

Названные отчисления представляют собой вторую составную часть после местных налогов и сборов налоговых доходов местных бюджетов. И, наконец, последней составной частью налоговых доходов местных бюджетов является государственная пошлина , которая зачисляется в местный бюджет по месту уплаты. Финансовая помощь со стороны государства оказывается в различных формах, прежде всего это дотации, субвенции и субсидии.

Дотации — денежные средства, предоставляемые местным бюджетам из вышестоящего бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе. Дотации предоставляются для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований и определяются для каждого муниципального образования индивидуально.

Дотации выделяются из регионального фонда финансовой поддержки поселений, муниципальных районов городских округов , которые образуются в составе расходов бюджета каждого субъекта РФ, и из районных фондов финансовой поддержки поселений, которые образуются в составе расходов бюджетов муниципальных районов. Размеры фондов устанавливаются исходя из финансовых возможностей органов местного самоуправления осуществлять полномочия по решению закрепленных за ними вопросов местного значения. Обычно дотации выделяются тогда, когда собственных источников дохода не хватает для адекватного развития муниципального образования.

При этом дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных или региональных налогов и сборов. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований или дополнительных отчислений от региональных и федеральных налогов утверждается законом субъекта РФ о бюджете на очередной финансовый год.

Что касается распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, то это утверждается решением представительного органа муниципального района, утверждающим районный бюджет на очередной финансовый год.

Субвенции — денежные средства, выделяемые муниципальным образованиям из федерального и региональных бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе, но в отличие от дотаций с целевым назначением, как правило, субвенции предоставляются на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Размер субвенций устанавливается соответственно либо федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, либо законом субъекта РФ о региональном бюджете, причем раздельно по каждому из переданных государственных полномочий. Для непосредственного предоставления указанных средств в бюджете каждого субъекта РФ создается региональный фонд компенсаций, в который поступают в том числе и средства из федерального бюджета в виде также субвенций.

Расходование органами местного самоуправления субвенций строго контролируется государственными органами. Субсидии — денежные средства, предоставляемые местным бюджетам на условиях долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований. Для этих целей в составе расходов бюджета субъектов РФ может быть образован фонд муниципального развития.

Кроме того, для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований в составе бюджета субъекта РФ может быть также образован и фонд софинансирования социальных расходов.

Отбор и названных программ, и муниципальных образований, которым будут предоставлены такие субсидии, осуществляется субъектами РФ в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, которые своими законами определяют размеры и условия предоставления субсидий.

И, наконец, к неналоговым доходам бюджета муниципального образования относятся также безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и средства по взаимным расчетам. Средства по взаимным расчетам представляют собой денежные суммы, поступающие в местные бюджеты, вызванные передачей полномочий после утверждения бюджета в связи с изменениями в доходах и расходах местных бюджетов, возникающими в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенных при составлении соответствующих местных бюджетов.

В Конституции РФ закреплено, что местному самоуправлению гарантируется компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений органов государственной власти ст. Поэтому расходы на выполнение этих решений должны быть переданы органам местного самоуправления и зачислены в местный бюджет.

К собственным доходам в соответствии с этим Законом относятся:. Вопросы о введении и использовании этих платежей решаются на местном референдуме сходе граждан;. Этот перечень открытый, и в соответствии с федеральными, региональными законами и решениями представительных органов местного самоуправления в местные бюджеты возможны и иные поступления. Кроме доходной части в местном бюджете существует еще и расходная часть. Направления расходов местного бюджета определяются представительными органами местного самоуправления при формировании и утверждении бюджета.

В основном средства местных бюджетов расходуются на:. В случае невозможности такого опубликования как правило, это относится к небольшим поселениям, не имеющим собственных средств массовой информации органы местного самоуправления должны обеспечить жителям возможность ознакомиться с названными документами.

Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом, который предусматривает, что в Российской Федерации установлено казначейское исполнение бюджетов ст. Поэтому в целях управления средствами муниципальной казны и обслуживания исполнения местного бюджета органы местного самоуправления должны создавать муниципальное казначейство за счет средств муниципального бюджета. Основной задачей этого финансового органа является контроль за проведением единой финансовой политики муниципального образования, регулирование и ведение учета финансовых отношений между бюджетами всех уровней, осуществление контрольно-ревизионной деятельности по рациональному и целевому использованию средств муниципальной казны.

Опыт создания и функционирования подобных органов уже имеется. Кроме того, муниципальное казначейство позволяет осуществлять не только последующий, но и текущий контроль за целевым расходованием выделяемых средств, что позволяет предотвратить расходование бюджетных средств на ненадлежащие цели [16]. Государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления. Для осуществления своей деятельности по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе приобретать государственные ценные бумаги и распоряжаться ими по своему усмотрению в целях эффективного осуществления экономической, хозяйственной и иной деятельности в интересах населения муниципального образования.

Кроме того, для привлечения заемных средств муниципальные образования могут осуществлять выпуск муниципальных ценных бумаг. Муниципальные ценные бумаги — это облигации, жилищные сертификаты и другие ценные бумаги, выпускаемые органами местного самоуправления в целях развития муниципального образования. Порядок и условия выпуска ценных бумаг устанавливаются представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Таким образом, органы местного самоуправления имеют право осуществлять эмиссию этих бумаг. Операции с ценными бумагами органы местного самоуправления производят не сами, они вправе возложить размещение свободных остатков средств местного бюджета путем покупки государственных и муниципальных облигаций на уполномоченный банк или на муниципальную кредитную организацию.

Причем обязательным условием является зачисление доходов по ним в местный бюджет. Муниципальные ценные бумаги обеспечиваются муниципальным имуществом и средствами местных бюджетов. Помимо местного бюджета еще одной составной частью местных финансов являются и другие финансовые средства.

Таковыми, например, были муниципальные внебюджетные фонды. Однако следует учитывать, что Бюджетный кодекс РФ не предусматривает их образования, хотя прямо и не запрещает, что дает возможность иногда высказывать мнение о возможности и легитимности их существования. Такие фонды создавались представительными органами местного самоуправления как целевые — для строго определенных целей. Представительные органы местного самоуправления утверждали положения об этих фондах о каждом в отдельности и устанавливали порядок формирования и использования средств таких фондов.

Широкое распространение в качестве подобных фондов в свое время получили муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Они были наделены правом на предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность. В состав местных финансов помимо рассмотренных выше могут входить и другие финансовые средства. Зачастую законы субъектов Российской Федерации к таким средствам относят кредитные, заемные средства, средства органов территориального общественного самоуправления, средства муниципальных предприятий, учреждений, организаций и др.

Законы о местном самоуправлении Владимирской, Иркутской областей, Приморского края и др. Гарантии существования финансово-экономических основ местного самоуправления являются важнейшим принципом организации местного самоуправления, позволяющим обеспечивать его реальную самостоятельность.

Чтобы воспользоваться акцией, добавьте нужные книги в корзину. Сделать это можно на странице каждой книги, либо в общем списке:. Знаете ли вы, что Присоединяясь к ЛитРес, вы заботитесь об экологии. Зарегистрироваться Войти. Мои книги. Все Мои Просмотренные Отложенные Корзина. Автор: Елена Белоусова. Из серии: Учебники и учебные пособия Юридический Центр Пресс. Читать фрагмент Отложить. Читать фрагмент Добавить в корзину. Также данная книга доступна ещё в библиотеках. Запишись сразу в несколько библиотек и получай книги намного быстрее.

Выбрать библиотеки. Как читать книгу после покупки.

Вы точно человек?

В целях повышения эффективности учета, управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности Хабаровскому муниципальному району, в соответствии с Федеральным законом от Вовлечение в хозяйственный оборот объектов, в том числе земельных участков муниципальной собственности. Формирование и регистрация права собственности земельных участков под объектами недвижимого имущества зданиями, строениями, сооружениями , являющимися собственностью Хабаровского муниципального района. От имени района решение вопросов местного значения в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района далее — Комитет. Для детального изучения и анализа существующих проблем в сфере управления муниципальным имуществом района необходимо детально рассмотреть ее текущее состояние.

На праве безвозмездного пользования на период исполнения муниципальными органами отдельных областных полномочий передаются:. В указанном Законе также четко определен и сам порядок передачи материальных средств как в собственность, так и на праве безвозмездного пользования.

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Статья 3.

Документ "Внутренняя политика"

О местном самоуправлении в Ленинградской области. Законом Ленинградской области от 31 марта года N оз "Вестник Правительства Ленинградской области", N 15, 4 мая года. Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 марта года. Местное самоуправление в Ленинградской области признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации , Уставом Ленинградской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению путем референдума, выборов, сходов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционно-правового статуса Ленинградской области. Настоящий закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации , федеральных законов, Устава Ленинградской области основные нормы организации системы местного самоуправления в Ленинградской области и гарантии его осуществления, определяет место и роль местного самоуправления в системе организации власти в Ленинградской области, устанавливает права и обязанности населения по осуществлению местного самоуправления, составляет основу для законодательного регулирования органами государственной власти Ленинградской области вопросов организации местного самоуправления. Правовую основу местного самоуправления составляют: Конституция Российской Федерации ; федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации; Устав Ленинградской области ; настоящий закон; областные законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области. Организация деятельности населения, выборных и других органов местного самоуправления, их должностных лиц по осуществлению местного самоуправления закрепляется в уставе муниципального образования. Настоящий закон действует на всей территории Ленинградской области.

Глава 8. Местное самоуправление (ст.ст. 130 - 133)

Статья Часть 1 комментируемой статьи развивает положения о местном самоуправлении как форме осуществления власти народом ч. В данном случае определяется его социальное назначение - обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В этой характеристике местного самоуправления обращается внимание на ряд важных моментов. Первое: назван субъект местного самоуправления - население.

Глава нашего муниципального образования не исполняет свои обязанности в полном объеме. В плачевном состоянии дороги нашего поселения, решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства неудовлетворительны.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Структура и принципы местного самоуправления. Лекция 1 (РТС)

.

.

Таким образом, перед органами местного самоуправления не . Воды и в бюджет района в настоящее время зачисляются доходы от имущества и прибыли . (ОМСУ) муниципального района имеют право передавать поселениям .. В структуре доходов местных бюджетов, включающих безвозмездные.

.

.

.

.

.

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментариев: 5
  1. geogenpauwen1987

    О местном самоуправлении в Рязанской области

  2. Оксана Ж.

    При осуществлении местного самоуправления граждане имеют право: к муниципальной службе; обращаться в органы местного самоуправления и к Ленинградской области, передача материальных и финансовых средств, .. имущество органов местного самоуправления, муниципальные банки и.

  3. keyfrosanes1974

    Федеральный розыск алиментщиков Уступка результатов работ по договору подряда

  4. socuficess1973

    "О местном самоуправлении в Ленинградской области"

  5. vincorslire1978

    Глава 8. Местное самоуправление (murame.ru - ) | ГАРАНТ

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2020 Юридическая консультация.